Apa Jadinya Bila 22 Tahun Industri Hulu Migas Tak Dikawal Serius?

Jakarta -

Tak terasa, 22 tahun sudah sektor industri hulu migas telah berkontribusi bagi perekonomian nasional. Mulanya pada 16 Juli 2002 silam, sektor ini dikawal oleh lembaga khusus yang dibentuk pemerintah yakni Badan Pelaksana Kegiatan Usaha Hulu Minyak dan Gas Bumi BP MIGAS).

Kala itu, tugas utama BP Migas adalah membina dan mengawasi Kontraktor Kontrak Kerja Sama (KKKS) di dalam menjalankan kegiatan eksplorasi, eksploitasi dan pemasaran migas Indonesia.

Kemudian, lahir Satuan Kerja Khusus Pelaksana Kegiatan Usaha Hulu Minyak dan Gas Bumi (SKK Migas) lewat Peraturan Presiden (Perpres) Nomor 9 Tahun 2013 tentang Penyelenggaraan Pengelolaan Kegiatan Usaha Hulu Minyak dan Gas Bumi menggantikan BP Migas.

SKK Migas bertugas melaksanakan pengelolaan kegiatan usaha hulu minyak dan gas bumi berdasarkan Kontrak Kerja Sama.

Meski sempat berganti nama, misi utama lembaga ini masih sama yakni menjaga agar pengambilan sumber daya alam minyak dan gas bumi milik negara dapat memberikan manfaat dan penerimaan yang maksimal bagi negara untuk sebesar-besar kemakmuran rakyat.

Lebih dari Sekadar Minyak dan Gas

Tentu tak berlebihan bila sektor ini mendapat pengawalan khusus. Hal ini karena industri hulu migas mempunyai keterkaitan yang luas terhadap banyak sektor industri yang tak hanya terpaut pada sektor energi saja. Rupanya, industri hulu migas memiliki nilai strategis yang sangat penting dalam industri petrokimia.

"Oil and gas is not only for energy, but also for petrochemicals. So, I do believe that there will be no sunset for the oil and gas industry," kata Kepala SKK Migas Dwi Soetjipto dalam acara 22 Tahun Mengelola Hulu Migas, beberapa waktu lalu.

Produk hasil pertambangan minyak dan gas memang merupakan sumber utama bahan baku untuk produksi petrokimia. Industri hulu migas berperan untuk mengekstraksi minyak bumi dan gas alam dari bawah permukaan bumi dan mengolahnya menjadi produk yang siap digunakan.

Setelah bahan baku diekstraksi dan diproses oleh industri hulu migas, bahan baku itu kemudian diolah menjadi berbagai macam produk petrokimia seperti bahan plastik, serat sintetis, bahan kimia, pupuk, kosmetik, dan berbagai bahan kimia lainnya.

Dari sana bisa terlihat bagaimana industri hulu migas punya nilai strategis yang sangat penting dalam industri petrokimia dan dapat mempengaruhi ketersediaan dan harga bahan baku serta kemampuan industri petrokimia untuk memenuhi permintaan pasar.

Mengingat strategisnya sektor tersebut, apa jadinya bila industri hulu migas tidak dikawal dengan serius?

Dalam memastikan kelangsungan industri tersebut, SKK Migas punya peran yang tak kalah penting dengan turut mendukung upaya pemerintah memberikan insentif bagi industri petrokimia di daerah penghasil gas. Langkah ini bertujuan untuk mendorong monetisasi potensi gas bumi.

Salah satu insentif yang diberikan pemerintah untuk mendukung penyerapan gas oleh industri petrokimia adalah insentif untuk gas yang sedang dikembangkan oleh Kontraktor Kontrak Kerja Sama (Kontraktor KKS) Genting Oil Kasuri Pte Ltd di Papua Barat.

Dengan insentif yang diberikan pemerintah, Kontraktor KKS (sebagai produsen) dapat menyesuaikan harga gas dari US$ 5 per MMBTU menjadi US$ 4 per MMBTU sehingga dapat diserap oleh produsen pupuk dan metanol yang akan beroperasi di wilayah tersebut.

Sumbangan Sektor Hulu Migas ke Penerimaan Negara

Di sektor industri hulu migas sendiri, peran SKK Migas bisa dibilang cukup krusial. Setidaknya, hulu migas sudah berkontribusi pada penerimaan negara sebesar Rp 5.045 triliun dalam 22 tahun terakhir. Migas menjadi sumber penerimaan negara terbesar setelah pajak.

Capaian itu tak lepas dari peran aktif SKK migas utamanya dalam rangka menjaga ketahanan energi dengan terus mendorong produksi guna mengejar target produksi 1 juta barel di tahun 2030.

Dalam acara Supply Chain & National Capacity Summit 2024 di JCC Jakarta, Rabu (14/8/2024), Dwi mengungkap bawa sejumlah langkah telah ditempuh dalam rangka mengejar target tersebut, salah satunya ialah mendorong investasi. Pada tahun ini, pihaknya menargetkan investasi di hulu migas US$ 16,1 miliar.

"Peningkatan investasi untuk tahun 2024 ini, kita menargetkan nilai investasi sebesar US$ 16,1 miliar atau Rp 242 triliun, yang artinya terjadi peningkatan investasi sebesar 17% dibandingkan tahun 2023 yang lalu, yang tercatat sebesar US$ 13,7 miliar atau sebesar Rp 206 triliun," katanya dalam kesempatan tersebut.

Selanjutnya, pihaknya mendorong pengeboran sumur pengembangan secara masif. Pada tahun ini, ia menargetkan pengeboran sebanyak 932 sumur atau naik 388% dari realisasi tahun 2020 yang hanya 240 sumur.

Lanjutnya, pada tahun 2029 nanti akan ada 141 proyek dengan total investasi US$ 36,25 miliar atau setara Rp 543 triliun. Proyek itu terdiri dari 6 Proyek Strategis Nasional (PSN) dengan total investasi US$ 32,47 miliar atau sebesar Rp 487 triliun. Kemudian, 135 proyek non PSN dengan nilai total investasi US$ 3,78 miliar atau sebesar Rp 57 triliun.

Sementara, Menteri ESDM Arifin Tasrif menjelaskan, rantai pasok yang efektif dan efisien merupakan landasan keberhasilan industri hulu migas. Pihaknya ingin memastikan rantai pasok tidak hanya tangguh dalam menghadapi ketidakpastian, tapi juga fleksibel dalam beradaptasi terhadap perubahan pasar global dan domestik.

Oleh karena itu, beberapa hal perlu dipastikan, antara lain mengadaptasi teknologi modern.

"Transformasi digital dalam manajemen rantai pasokan, seperti penggunaan teknologi dan kecerdasan buatan dapat meningkatkan transparansi, efisiensi, dan kecepatan proses," katanya.

Kemudian, meningkatkan kapasitas nasional. Dia mengatakan, pengembangan industri pendukung dalam negeri akan memperkuat ketahanan rantai pasok dengan mengurangi ketergantungan terhadap produk impor dan mempercepat ketersediaan barang dan jasa.

"Pengembangan kapasitas nasional juga akan berkontribusi terhadap pertumbuhan perekonomian negara kita, karena rantai pasokan industri kita memerlukan kapasitas nasional yang lebih besar dari apa yang telah kita capai saat ini," ujarnya.

Poin penting selanjutnya ialah mendorong kolaborasi. Menurutnya, kerja sama antara pemerintah, kontraktor, dan pelaku industri sangatlah penting.

"Dengan membangun kemitraan yang solid, kita dapat menciptakan ekosistem rantai pasok yang lebih baik dan saling mendukung," ujarnya.

"Poin terakhir yang perlu ditekankan adalah inovasi dan riset. Penelitian dan pengembangan bersama akan membantu terciptanya solusi inovatif untuk mengatasi tantangan dan meraih peluang baru. Inovasi adalah kunci untuk tetap relevan dan kompetitif di pasar global," sambungnya.

Perlu Dukungan Infrastruktur

Industri hulu migas tentu tidak bisa berjalan sendiri tanpa dukungan sektor lain seperti pembangunan infrastruktur migas untuk menyerap produksi yang sudah dilakukan para kontraktor migas.

Founder & Advisor ReforMiner Institute, Pri Agung Rakhmanto mengatakan optimalisasi blok-blok besar seperti Blok Cepu dan Blok Rokan bisa menjadi andalan untuk mempertahankan produksi migas nasional.

"Di samping itu tentu perlu percepatan operasi blok-blok baru yang besar seperti Blok Andaman dan Blok Masela. Termasuk dukungan terhadap proyek Indonesia Deepwater Development/IDD," kata Pri Agung.

Ia mengatakan, selama ini kinerja SKK Migas serta KKKS dalam mengawal operasional sektor hulu migas sudah maksimal. Hanya saja, tantangan terbesar adalah menemukan lapangan baru sekaligus mempercepat operasinya.

Tambahan produksi dari pengembangan baru akan sangat membantu peningkatan produksi. Salah satu contohnya adalah produksi perdana Banyu Urip Infill Clastic (BUIC) Blok Cepu di Bojonegoro, Jawa Timur pada 9 Agustus 2024 yang mampu memberikan tambahan produksi hingga 13.300 barel minyak.

Setelah melakukan pengeboran sejak April 2024 di BUIC, ditemukan kolom minyak yang diperkirakan bisa memproduksi hingga 42,92 juta barel minyak.

Produksi BUIC ini semakin menambah jumlah proyek hulu migas yang onstream tahun ini menjadi sembilan proyek dari 15 proyek yang ditargetkan. Sebelum BUIC, sudah ada delapan proyek hulu migas lain yang onstream dengan total belanja modal (capital expenditure) yang digelontorkan mencapai US$ 87,56 juta.

Data SKK Migas mencatat, kedelapan proyek yang sebelumnya telah onstream adalah Proyek Gas SWPG Debottlenecking (21 April 2024), Proyek Gas Bekapai Artificial Lift (24 Mei 2024), Proyek Minyak OPL Main (29 Mei 2024), Proyek Gas AFCP (11 Juni 2024), Proyek minyak Flowline ASDJ-116X (16 Juni 2024), Proyek Gas Peciko 8B (18 Juni 2024), Fasilitas Kompresor South Sembakung (19 Juni 2024), dan Proyek Gas Dayung Facility Optimization (30 Juni 2024).

Pri Agung mengungkapkan untuk mendorong percepatan produksi blok-blok migas besar, pemerintah juga perlu memberikan dukungan infrastruktur yang memadai. Hal ini untuk memastikan distribusi hasil produksi, khususnya gas mampu terserap dengan baik.

"Contohnya pemerintah perlu menggenjot infrastruktur agar gas yang ada di Jawa Timur bisa mengalir ke Jawa Tengah hingga Jawa Barat agar bisa diserap secara optimal oleh industri," tutupnya.

(rrd/kil)